Гражданское общество

Гражданское общество противостоит государству: политизация неполитического.

«Осень народов» – волна революций, прокатившаяся в конце 1989 – начале 1990 года по всему региону Центральной и Восточной Европы, возродила споры о соотношении гражданского общества и государства. В этом свете гражданское общество предстает не просто обособленной от государства сферой социальной жизни; его можно характеризовать как «агента», который взаимодействует и фактически противостоит государству.

Первым условием устойчивости авторитарного государства является деполитизированность масс. Государственная власть активно препятствует формированию институтов гражданского общества даже в самых безобидных формах. Стабильность любого авторитарного режима сохраняется до тех пор, пока гражданское общество либо полностью отсутствует, либо находится в зависимом положении.

Исследование реформ, начатых М. Горбачевым в Советском Союзе после 1985 года, которые, хотя не и привели к верховенству закона, но все же предоставили значительно большую свободу объединений и самовыражения, побудило некоторых теоретиков обратиться к имплицитной социологической, а не чисто юридической концепции гражданского общества. Ассоциации в условиях однопартийной системы, не признанные государством или существующие вполне легально, в любом случае должны рассматривать в качестве институтов гражданского общества. Различные группы, начиная от «Солидарности» в Польше и экологических движений в Венгрии и Восточной Германии, до молодежных объединений и музыкальных клубов, открывшихся во многих городах региона, выполняли не только собственные коммуникативные, но также социализирующие функции.

Как только режимы начали подавать первые признаки слабости, особенно в 1989 году, эти группы быстро заняли ведущее место и стали настоящими вершителями истории, способствуя относительно безболезненному отстранения коммунистов от власти не только на «баррикадах», но за «круглыми столами». В целом, «осень народов» была революциями гражданских обществ, вступивших в противостояние с государством.

Следует, однако, отметить, что, если одни исследователи приписывают свержение коммунистического строя могуществу гражданского общества, другие ставят под сомнение его потенциал как средства революционного рывка к демократии. Гражданское общество могло расшатать и дестабилизировать тоталитарное государство, но организационные недостатки и отсутствие политического доверия демонстрируют сегодня непрочность его положения в посткоммунистических странах. Уличные демонстрации помогли сбросить коммунистические правительства в 1989 году. Однако остается вопрос: то, что было полезно для свержения диктатуры, будет ли столь же востребовано для поддержания демократии?

Историческая роль ГО

Вряд ли возможно забыть о роли гражданского общества во многих исторических процессах, проходящих на территории тех или иных стран. Несмотря на довольно значительный вклад в формирование современной культуры и науки (обществознание), существуют как плюсы, так и минусы рассматриваемого направления развития.

Положительная оценка

Гражданское общество, даже если оно находится на начальном уровне развития, все равно способно выполнять функции по сдерживанию государственных институций, выступая в роли противовеса. Как показывает практика, в странах с развитым ГО намного реже фиксируется нарушение законодательных норм по тем или иным причинам. Также ГО позволяет отстаивать интересы различных социальных групп. Это наиболее наглядно иллюстрируют западные страны, где количество граждан за чертой бедности является очень низким. Любое народное движение, вне зависимости от того, за кого оно выступает, со временем начинает создавать собственные институты гражданского общества, призванные наладить устойчивую взаимосвязь с властью. Благодаря этому все элементы общества находятся в гармонии, что сводит на нет большинство противоречий, а это определенно имеет смысл.
Рис. 4. Структура гражданского общества

Негативная оценка

Нельзя не упомянуть о негативных факторах, связанных с существованием ГО, которые просматриваются через призму исторической ретроспективы. В частности, можно выделить следующие из них:

• Финансовую политику благотворительных фондов нельзя назвать постоянной. Это неизменно приводит к тому, что многие общественные организации не имеют возможности вести свою непосредственную деятельность поступательно. Фактически, финансирование часто имеет эпизодический характер, без должной систематичности, а значит — многие проекты не доводятся до конца.
• Существует расхожее убеждение, особенно в РФ, что гражданское общество может быть построено на пустом месте, без населения, обладающего достаточным уровнем правовой грамотности и самосознания. На самом же деле, без этого фундаментального фактора сделать что-то подобное просто невозможно.

Можно с уверенностью говорить о том, что многие проблемы формирования ГО обусловлены изначальным отсутствием связи между государственными структурами и представителями общественности. Из-за этого во многих странах общество еще не успело достичь должного уровня саморазвития, а некоторые государства находятся в этом вопросе далеко позади. Такое положение дел сложилось по причине плохого образования, недостаточного уровня жизни и так далее. В итоге можно сказать, что создание настоящего гражданского общества может показаться простым только на бумаге. На практике, это сложный процесс, требующий большого количества времени и фундаментальных изменений в самосознании каждого отдельного человека, входящего в состав общества.Предлагаем вам также ознакомиться с видео по этой теме для лучшего ее понимания.

Гражданское общество и социальные изменения

Гражданское общество – это основа демократического развития любого государства. Это совокупность независимых от государства гражданских организаций, объединенных общими интересами и целями. Гражданское общество играет важную роль в привлечении внимания к социальным проблемам, защите прав граждан, формировании общественного мнения и осуществлении социальных изменений.

Гражданское общество способно влиять на социальные изменения, так как:

Оно представляет интересы различных групп населения, включая меньшинства и уязвимые категории, которые не всегда имеют достаточное представительство в государственных структурах.
Оно обладает гибкостью и возможностью быстро реагировать на социальные проблемы и вызывать внимание к ним. Гражданские организации могут проводить мониторинг ситуации, осуществлять исследования и анализ, предлагать решения и проводить общественные кампании.
Оно способствует развитию гражданской активности и участия, формирует общественное мнение и включает граждан в процессы принятия решений

Гражданские организации оказывают помощь гражданам в осознании и защите своих прав, развивают навыки участия в общественной жизни и действия для достижения общих целей.

Гражданское общество содействует социальным изменениям на различных уровнях:

1. На межличностном уровне. Гражданские организации проводят тренинги, семинары и лекции, направленные на развитие социальных навыков, толерантности и межкультурного понимания.
2. На локальном уровне. Гражданские организации активно участвуют в развитии городских и сельских территорий, предлагая и реализуя проекты по социальному развитию, охране окружающей среды, культуре и образованию.
3. На национальном уровне. Гражданские организации занимаются защитой прав граждан, работой с мигрантами, пропагандой гендерного равенства и другими национальными вопросами.
4. На международном уровне. Гражданские организации взаимодействуют с международными организациями и фондами для решения глобальных проблем: борьбы с бедностью и неравенством, защиты прав человека и окружающей среды.

Гражданское общество является мощным инструментом сокращения социальных неравенств, защиты прав человека и прогрессивных социально-экономических изменений. Благодаря активной роли гражданских организаций, граждане имеют возможность влиять на формирование политики государства, обеспечивая свободу, справедливость и благополучие общества.

Примеры работы гражданского общества

Приведём другие примеры работы гражданского общества (кстати, это может пригодиться для ЕГЭ).

Организация «Лиза Алерт» помогает искать пропавших без вести людей. Люди кооперируются и в своё свободное время бесплатно осуществляют поиск пропавших людей в лесах, в городах, посёлках. Люди создали эту организацию, потому что другого эффективного способа быстро найти пропавшего человека пока не существует. 

В городе Екатеринбурге в начале нулевых годов наблюдался пик наркоторговли. Местные жители решили бороться с проблемой совместно с милицией и организовали фонд «Город без наркотиков». Работа фонда включает в себя реабилитацию наркозависимых, поиск и разгром точек торговли наркотиками совсестно с полицией. Таким образом, граждане не остались в стороне от проблемы и не переложили полностью её решение на властные структуры.

В современной России существует множество благотворительных фондов: «Подари жизнь» (помощь больным детям), «Выход» (создание информационных ресурсов, обучение педагогов для помощи детям с аутизмом), «Вера» (помощь неизлечимо больным взрослым и детям), «Предание» (помощь всем в разных ситуациях) и многие другие. Люди добровольно отчисляют на счета этих и других фондов деньги на протяжении уже многих лет. Кто-то жертвует 100 рублей, кто-то 100 тысяч и из этих пожертвований огромное количество людей получают помощь. Благотворительные фонды создаются оттого, что государство не в состоянии покрыть всех расходов, которые требуются, когда пришла серьёзная беда. 

Русская православная цервокь открыла в стране несколько десятков кризисных центров для беременных женщин и мам малолетних детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Эти центры помогают женщинам и их детям выжить. 

Жители района организовали пикет против вырубки сквера и его застройки. Жители решили бороться за зелёную зону в своём районе. 

Роль гражданского общества в демократии

Гражданское общество играет важную роль в демократическом обществе, представляя собой совокупность не государственных организаций и групп, которые добровольно объединяются для защиты прав и интересов граждан. Оно основано на активном участии граждан в общественной жизни и способствует формированию цивилизованного и открытого общества.

Гражданское общество выполняет ряд важных функций, которые способствуют развитию демократии:

• Контроль за властью: Гражданское общество играет роль «стража демократии», проверяя действия и решения государственных органов и общественных институтов. Оно контролирует, чтобы государственная власть не злоупотребляла своей властью и не нарушала права граждан.
• Защита прав и свобод: Гражданское общество защищает права и свободы граждан, борется с дискриминацией и нарушениями прав человека. Оно проводит кампании по защите прав на равенство, свободное выражение мнения, справедливость и прочие базовые права человека.
• Участие в принятии решений: Гражданское общество способствует активному участию граждан в принятии решений, влияет на формирование общественной мнения и агенды. Оно предоставляет возможность гражданам выразить свои мнения, участвовать в обсуждении законопроектов и общественных инициатив.
• Содействие социальным изменениям: Гражданское общество играет важную роль в социальных изменениях, борется с социальными проблемами и антисоциальными явлениями. Оно инициирует социальные проекты, помогает нуждающимся слоям населения и вносит позитивные изменения в общество.

Гражданское общество является одним из важных факторов демократизации государственной системы. Оно способствует развитию гражданского сознания и культуры, формированию активной гражданской позиции, а также усиливает взаимодействие граждан и государства на основе принципов равенства, справедливости и законности.

Роль гражданского общества в демократии трудно переоценить. Оно является одним из основных столпов функционирования демократического общества и играет важную роль в формировании гражданского доверия и ответственности перед государством и другими гражданами.

Правовое государство

Правовое государство – это государство, деятельность которого подчинена нормам права. 
 
В таком государстве решающее значение в жизни людей имеют правовые нормы. Религиозные правила, корпоративные и даже моральные занимают подчинённое по отношению к праву место.
 
Например, недавно в новостях была новость о том, как ветеринарный врач, к которому приносили животных на усыпление за деньги, животных не усыплял. Он их лечил на полученные деньги, а потом находил им новых хозяев. С точки зрения морали, этот человек – молодец и спаситель животных. С точки зрения права, он занимался мошенничеством, и суд обязал его выплатить штраф. И именно такие ситуации, когда в обществе торжествует норма права и все с этим согласны, и есть указание на то, что государство – правовое.
 
Правое государство может быть развито в большей или меньшей степени. Зависит это от отношения граждан к праву. В некоторых странах у людей существует многовековая традиция чтить законы, тогда как в других, как правило, тех странах, где на определённом этапе существовали диктатуры с извращённым и антиморальным правом, граждане не привыкли безусловно доверять и подчиняться законам.
 
Понять, насколько развито уважение к праву в стране, легко по наблюдению за ситуации на дорогах. Там, где автолюбители в ста процентах случаях останавливаются на пешеходном переходе, чтобы пропустить человека, — уважение к праву велико. В тех странах, где даже на пешеходном переходе в целях обеспечения собственной безопасности приходится вертеть головой по сторонам и идти по зебре только убедившись, что машина тормозит, с уважением к праву ещё не всё в порядке. 
Однако путь к правовому государству всегда начинается с закрепления верховенства права в конституции страны. 
 
Признаки правового государства:
 
1) Верховенство права
2) Система разделения властей
3) Взаимная ответственность гражданина и государства 
4) Наличие и защита прав и свобод граждан
 

Структура гражданского общества

Структура гражданского общества содержит элементы, которые сотрудничают между собой и объединяются в координированную горизонтальную систему связей.

Этими элементами являются:

• различные общественные объединения (экологические, молодёжные, культурные и др.);
• защита и правозащита граждан;
• церковь и различные религиозные объединения;
• профессиональные объединения;
• негосударственные СМИ;
• различные формы общественной активности и выражения протеста;
• местное самоуправление;
• государство (не главный элемент гражданского общества)
• политические партии и движения (не все).

Политические организации

Институтами гражданского общества считаются лишь те политические партии, которые не находятся у государственной власти.

В тот момент, когда политическая партия получает государственную власть и начинает её осуществлять, она становится частью государства, таким образом перестаёт быть гражданским обществом.

Следовательно, не все политические партии и движения входят в систему гражданского общества.

Финансирование институтов гражданского общества

Институты гражданского общества — это разные союзы или организации, в которых люди объединяются из-за каких-то общих интересов (например, защита прав человека).

Институты гражданского общества должны быть полностью независимы от государства. Одно из главных требований для достижения абсолютной независимости — это финансовая самостоятельность. Однако во многих странах структура финансирования гражданского общества отличается — правительство может выступать даже главным источником финансирования.

Основные признаки

Среди признаков правового государства выражаются:

• Свобода высказывать собственные мысли без преследований со стороны власти, наличие независимых СМИ.
• При наличии достаточных навыков и умений каждый гражданин может самостоятельно определять то, что ему выгоднее – место работы, стиль жизни и так далее.
• Различные сообщества активно договариваются между собой для качественного развития.
• Проявление самостоятельности при решении различных важных вопросов.

Верховенство закона

Все жители страны, а также государство в целом подчиняется различным законодательным актам. Самый главный закон страны – Конституция.

Самостоятельность граждан

У всех индивидуумов имеются определенные права и обязанности

При наличии возможностей можно полностью контролировать свою жизнь, важное условие – не нарушать законы

Наличие различных типов собственности

У представителей развитого гражданского общества имеется частная собственность, законодательно принадлежащая отдельным гражданам или группам лиц.

Что такое гражданское общество?

Гражданское общество – совокупность внегосударственных отношений и организаций.

Гражданское общество формируется не во всех странах, но только в тех, где существует демократия с её уважением прав и свобод человека. В странах, где государство пытается максимально контролировать жизнь людей, гражданское общество не функционирует и, если и существует, то в самом своём зачатке.

Гражданское общество – это словно отдельная сфера общества, где каждый его участник – это гражданин страны, желающий и имеющий возможность влиять на жизнь людей и менять общество в лучшую сторону. 

Проще всего объяснить, что такое гражданское общество через примеры.

Представьте, что рядом с вашим домом образовалась большая мусорная куча, а домики для малышей на детской площадке какие-то хулиганы исписали неприличными словами.
Какую можно встретить реакцию на подобную неприятность?

Первая реакция: идёт мимо кучи местный житель и думает про себя: «Куда только смотрит мэрия! Сколько нам, жителям, придётся ждать, прежде чем городские службы приедут и разберутся с этим безобразием!»

Следствием такой реакции будет увеличение размеров мусорной кучи в течение следующих нескольких недель и запустение детской площадки (мамы перестанут водить на неё своих малышей). Тем не менее, спустя месяц-два, а то и полгода, после плановой проверки мэрия в самом деле заметит проблему и её решит. Или не решит. Смотря о каком городе мы говорим (в Москве решит, а, например, в бедном провинциальном городе – есть сомнения).

Вторая реакция: идёт мимо кучи местный житель и думает: «Мне не нравится эта мусорная куча, и я не хочу её видеть рядом со своим домом (достаёт телефон, фотографирует, пишет жалобу в мэрию). Мои дети гуляют на этой детской площадке, я не хочу, чтобы они знали подобные слова (достаёт телефон, фотографирует, пишет жалобу в мэрию)».
Предположим, что речь  идёт не о Москве, а о провинциальном бедном городе. Мэрия увидела жалобу, но никак не отреагировала. Тогда местный житель пойдет в магазин, купит краску и закрасит неприличные слова в домике для малышей. Мусорную кучу в одиночку убрать ему не под силу, поэтому он организует встречу жителей дома, обсудит с ними проблему. Жители договорятся выйти все вместе в субботу во двор, чтобы своими силами убрать кучу. Жители сбросятся деньгами на машину, которая вывезет мусор на свалку. 

В первой ситуации человеку даже не пришло в голову, что он самостоятельно может решить проблему. Он сразу переложил ответственность на власти города.

Во второй ситуации житель, поняв, что власти не справятся, предпринял действия, чтобы решить проблему самостоятельно без помощи властей. Более того, он организовал других людей для совместных действий.
Первый житель живёт явно в той стране, где гражданского общества нет. А вот второй житель из страны, где оно есть.

Главные предпосылки и развитие

Предпосылки формирования гражданского общества.

Структура и предпосылки формирования гражданского общества тесно взаимосвязаны. Основы гражданского общества делятся на политические и правовые, экономические и духовные (или культурно-нравственные).

1. Политическую и правовую предпосылку формирования гражданского общества можно кратко охарактеризовать как верховенство закона и равенство всех перед ним. А также разделение властей и децентрализация их полномочий, доступ гражданам к участию в общественных и государственных организациях, политический плюрализм и гарантия прав человека, отсутствие тотального контроля над средствами массовой информации.
2. Экономическими предпосылками формирования гражданского общества являются рыночная экономика и различные формы собственности.
3. Культурная и нравственная основа гражданского общества характеризуется развитыми нравственными отношениями, свободой совести и ориентацией на формирование и следование основным человеческим ценностям.

Таким образом, предпосылками формирования гражданского общества в экономической сфере являются рыночные отношения и частная собственность, в политической — демократия, закон и право, а в духовной — справедливость и нравственность.

Государство и гражданское общество.

Рассматривая гражданское общество как форму социальной организации, нельзя отделять его от государства. В настоящее время существует мало сфер, которые находятся исключительно в компетенции гражданского общества, поэтому в современных условиях оно и государство тесно сотрудничают друг с другом.

В их отношениях есть две тенденции:

1. Деататистская тенденция подразумевает ограничение официальной власти. Этот подход предполагает активное гражданское общество, осуществляющее контроль над государством, расширение влияния политических партий и групповых интересов, децентрализацию ряда государственных функций и укрепление принципов самоуправления.Этатистская тенденция означает усиление роли государства. Это направление основано на необходимости государственного регулирования информационной и других сфер общества, решения социальных проблем, расширения международных связей, привлечения государственного капитала, проведения сбалансированной региональной политики и т. д.

Важно подчеркнуть, что, какова бы ни была тенденция, преобладающая в этом вопросе, механизм успешного взаимодействия гражданского общества и власти сводится к следующим принципам:

1. Разделение ветвей власти.
2. Политический плюрализм.
3. Правовая оппозиция.
4. Конституционное государство.

Гражданское общество в Российской Федерации.Российская Федерация является правовым демократическим государством, следовательно, существуют предпосылки для формирования и развития гражданского общества.

За годы реформ страна, несомненно, изменилась. Это выразилось в следующем:

1. В экономической сфере — рыночные отношения, различные формы собственности.
2. В политической — разделение властей, легальная оппозиция, политический плюрализм, демократический режим.
3. В духовной — свобода совести и вероисповедания, независимость средств массовой информации.
4. В правовом — обеспечение прав и свобод граждан, взаимная ответственность государства и личности, обеспечение безопасности.

Примерами гражданского общества в России является широкий круг организаций: общественные группы, профсоюзы, благотворительные организации, религиозные организации, фонды.

Ценность гражданского общества.

Не следует недооценивать роль и значение гражданского общества, поскольку именно оно может обеспечить реализацию и развитие демократических принципов в современном мире. Его функционирование означает способность повышать уровень жизни населения в целом и отдельного человека в частности. Именно сбалансированное правительство гражданского общества может быть наиболее полезным и эффективным.

Хотя усилия гражданского общества по миростроительству в развивающихся странах сыграли важную роль в содействии позитивным изменениям, их потенциал остается в значительной степени недокументированным и недостаточно задействованным в развивающихся странах.

Сохраняющиеся конфликты, коррупция, плохое управление, нищета и все несправедливости, которые вызывают эти пороки в развивающихся странах, требуют более активного взаимодействия гражданского общества с местными, государственными и международными субъектами в установлении справедливых отношений.